独家观察！人口小县机构改革：如何平衡公共服务与财政负担？

人口小县机构改革：如何平衡公共服务与财政负担？

面临挑战：财政压力大、机构臃肿

近年来，随着城镇化进程的加快，我国人口小县（常住人口不足30万）数量不断减少，但其财政压力却日益增大。数据显示，2022年，全国县级一般公共服务支出为10.9万亿元，而人口小县财政收入普遍偏低，难以支撑不断攀升的支出需求。

以四川省甘孜州乡城县为例，该县位于偏远山区，常住人口仅3万余人，2022年一般公共服务支出1.96亿余元，人均支出高达6462元，远超全国平均水平。究其原因，一方面是受制于经济发展水平，人口小县财税收入有限；另一方面则是机构设置臃肿，人员冗余，导致行政成本居高不下。

改革攻坚：压减机构、优化职能

为缓解人口小县财政压力，各地纷纷启动机构改革，通过压减机构、优化职能等措施，减少行政成本，提高治理效能。

山西：2020年以来，山西分两批启动6个人口小县机构改革试点，率先探索“大部制”改革，将原有几十个部门整合为十余个部委办局，大幅精简了机构层级和人员编制。

福建：2024年，福建省出台《关于深化人口小县机构改革的意见》，提出以“大部制”为主导，整合审批职能、下放行政权力、加强基层治理，着力构建简约高效、服务群众的机构体系。

四川：同济大学教授杨雪冬认为，人口小县机构改革应坚持“权责对等、简政放权、优化流程”原则，以压减行政成本为目标，以提升服务效能为导向，着力构建“小机构、大服务”格局。

探索创新：数字化赋能、基层治理

在机构改革的同时，人口小县还积极探索数字化赋能，提升治理水平。例如，浙江推出了“一网通管”平台，将各类公共服务事项整合到线上，方便群众办事；江西则打造了“智慧乡镇”平台，打通信息孤岛，实现基层治理数据共享。

人口小县机构改革是一项复杂而艰巨的任务，需要统筹兼顾多方利益，既要减轻财政负担，又要加强公共服务。各级政府应坚持以人民为中心的发展思想，因地制宜、精准施策，不断深化改革，探索出一条适合人口小县自身特点的改革之路。

以下是一些可以进一步完善新闻稿件的建议：

• 增加一些具体的数据和案例，以增强新闻稿的感染力和说服力。
• 引用一些专家学者的观点，以提高新闻稿的权威性和专业性。
• 探讨人口小县机构改革的未来趋势，以引发读者思考。

环球医疗股价午后飙升5.04% 中国通用技术集团增持股份利好

香港，2024年6月13日 - 环球医疗(02666.HK)股价今日盘中异动，下午股价大涨5.04%，收报每股6.4港元，成交额2.1亿港元。利好消息主要来自于中国通用技术集团(00168.HK)增持环球医疗股份。

中国通用技术集团增持股份

据港交所披露易，中国通用技术集团于6月12日增持环球医疗股份470万股，每股作价4港元，合计1880万港元。增持后，中国通用技术集团对环球医疗的持股比例由17.92%上升至18.39%。

市场人士分析

市场人士认为，中国通用技术集团增持环球医疗股份，是看好环球医疗的未来发展前景。环球医疗作为一家领先的医疗器械研发、生产和销售企业，拥有良好的市场口碑和品牌知名度。近年来，公司业绩稳健增长，盈利能力持续增强。

此外，环球医疗积极布局创新业务，在肿瘤治疗、心血管疾病治疗等领域取得了突破性进展。随着公司新产品的陆续上市，有望进一步提升盈利能力。

总体而言，中国通用技术集团增持环球医疗股份，利好公司股价。预计环球医疗股价未来仍将有望上行。

以下是一些可以补充的信息：

• 中国通用技术集团是国资控股的大型企业集团，在医疗器械行业拥有丰富的资源和经验。
• 环球医疗是香港恒生指数成份股，具有较高的市场关注度。
• 环球医疗近期发布了一系列利好消息，包括获得新产品批文、与知名医疗机构合作等。

以上信息可以进一步丰富新闻内容，使报道更加全面和深入。